当选总统拜登计划在上任第一天宣布一项全面移民法案,该法案为1100万人非法移民提供了一个8年获得美国国籍的方法。这与特朗普总统的移民政策完全相反。

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在特朗普总统实施限制性政策和大规模驱逐的四年之后,拜登有望以此兑现对拉美裔选民和其他少数群体社区移民的竞选承诺。这项法案是近年来没有合法身份居留在美国的人获得公民身份的最快途径之一;但法案没有包括许多共和党人重视的边界安全的传统权衡取舍。因此,国会能否通过该法案仍然是个未知数。


据一位知情人士透露,该法案将于拜登本周三宣誓就职后提出。


根据拜登的“全面移民法案”,自2021年1月1日起,在美国居住并没有合法身份的人,如果能够通过背景调查,缴税并满足其他基本要求,则有五年的临时合法身份或绿卡资格。完成这一步骤后,如果他们决定追求公民身份,再等3年便可获得美国国籍。


对于某些移民,如“梦想家”(Dreamers),即非法入境的儿童移民,处于临时保护状态的工人、农民等人员而言,此过程会更快。如果他们正在工作、正在上学、或符合其他要求,他们可能会有资格立即获得绿卡。

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当选副总统卡马拉·哈里斯日前在与Univision的采访时描述了即将发布的移民计划,她表示:“这将是为人们获得公民身份创造一种途径。我们将把时间从目前的13年减少到8年。我们将扩大对Dreamers和DACA接收者的保护。我们将要在移民法案上做的一些事情。我们认为,这是处理移民问题的一种更聪明,更人道的方式。”


法案要求移民在2021年初之前已经在美国,该决定是为了阻止美墨边境的任何大规模移民。


消息人士称,该计划还将旨在解决中美洲国家迁徙的根本原因,并改善边境的技术使用。

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该法案并不像拜登在奥巴马执政期间担任副总统时提出的重大移民改革那样全面。例如,法案并不包括强大的边境安全要素,仅要求制定相关战略。法案也不会创建任何新的工作或其他签证计划。


预计拜登将采取迅速的行政行动,以扭转逆特朗普的移民决定,包括终止对来自穆斯林占人口多数国家人员的入境禁令。


在民主党初选期间,拜登将移民行动列为他的“第一天”优先事项之一,指出他可以运用各种行政权力来扭转特朗普的政策。


拜登的盟友,甚至一些共和党人都将移民视为主要问题,新政府将与参议院共和党领袖麦奇·麦康奈尔以及其他共和党共和党参议员找到共同点,以避免数十年来困扰双方政府的僵局。


领导国土安全部的官员亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)周二对参议员说:“我很荣幸能与国会合作,通过移民改革立法,为这破碎的系统提供这条道路,并提供永久解决方案。”


该计划被称为拜登的“重大胜利”,即使有折中和妥协,这仍然至关重要,这是他在分裂的国会实现的立法胜利,预计共和党人将反对拜登的其他优先事项,例如包括共和党的减税措施和增加联邦开支。


这项移民计划将不是拜登执政之初针对该问题采取的唯一行动。即将上任的参谋长罗恩·克莱恩( Ron Klain )在周末的一份备忘录中写道,拜登将在任职的头十天内开始团聚在美墨边境失散的家人。行政命令旨在停止特朗普边境墙的建设并恢复DACA计划。


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