美国总统乔·拜登(Joe Biden)周三(1月27日)签署了一系列行政命令,将各级政府的气候变迁相关政策置于优先地位,并使美国有望遏制因碳排放过量而造成的温室效应。

拜登的命令指示内政部部长停止在公共土地和水域上新的石油和天然气租赁,并开始全面审查现有的化石燃料开发许可证。

除了暂停租赁外,拜登还将指示联邦政府到2030年保护30%的联邦土地和水,并寻求到该年能使海上风能产量增加一倍的方法。

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上周在拜登任职的第一天,拜登让美国重新加入了《巴黎气候协定》,该协定是近200个国家旨在缓解气候变迁的具有里程碑意义的协议。为了减少美国的碳排放,拜登总统的议程揭开了一系列针对气候变迁的行动,并根据《巴黎气候协定》建立更严格的目标。

拜登在周三的简报中说到:“我们已经等了很长时间来应对气候危机。我们再也等不及了。”他接着表示:“我们的气候计划雄心勃勃⋯⋯我们是美国,我们坚定不移地致力于创新。”

在美国前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)担任总统期间,美国誓言要在2025年之前将碳排放量控制在2005年水平之下的26%至28%之间,但未能达到这一目标。在特朗普执政期间,减少碳排放的工作进展基本上停滞了,并削弱了100多项有利于化石燃料生产环境的法规。

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拜登召集了有史以来规模最大的白宫气候专家小组,已誓言将在今年苏格兰举行的联合国主要气候峰会上宣布更多雄心勃勃的目标。他还推动实施一项2万亿美元的气候计划。

拜登的石油和天然气暂停租赁计划将不会终止化石燃料的开采,因为该行业领导者目前持有的是未开采的租约。在美国公共土地上进行石油和天然气钻探可产生数十亿美元的收入,约占该国温室气体排放量的四分之一。

石油和天然气生产商强烈反对拜登的举动,并有可能在法庭上对该命令提出质疑。美国石油勘探公司总裁安妮·布拉德伯里(Anne Bradbury)和生产理事会在一份声明中表示:“对石油和天然气行业实行惩罚会杀死美国高薪工作,损害我们本已苦苦挣扎的经济,使我们的国家更加依赖外国能源,并对那些依赖负担得起的可靠能源的人们产生影响。“


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然而,长期推动拜登寻求改变的环保组织对这些命令表示赞赏。生物多样性中心执行主任基兰·萨克林(Kierán Suckling)说:“我们很高兴拜登总统迅速兑现了他停止我们的联邦土地和水域的新化石燃料租赁的承诺,” 他进一步表示:“气候和野生生物灭绝危机需要采取这种大胆、紧急的行动。”

拜登还把气候变迁确定为国家安全的重中之重,并始终致力于为最容易受到气候变化影响的人们创造绿色就业机会和实现环境正义。拜登有望签署更多行政命令,以消除特朗普政府的反气候变迁政策。但是,在参议院中民主党占多数的情况下,他实施大规模经济计划时可能会遇到限制。

拜登的气候计划目标包括从化石燃料过渡到清洁能源、到2035年将电力排放量减少到零,并在2050年达到零碳排放。

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