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美众议院民主党人正在推动两项法案,这两项法案将在未来几周内为数百万非法移民提供法律获得公民身份的途径。与此同时,拜登政府正在迅速解决南部边界危机。


民主党人本周宣布,他们重新引入了《美国梦与承诺法案(American Dream and Promise Act)》和《农业劳动力现代化法案(Farm Workforce Modernization Act)》,这两个法案均已在上届国会中提出,但从未签署成法律。


众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在一份声明中说:“民主党将通过这些重要的法案,并在其进展的基础上采取进一步行动,以尊重我们国家的移民遗产,并确保美国在世界上的领导地位。”


《美国梦想与承诺法》将给予公民入籍途径,据民主党人估计,该国已经有大约250万非法移民。这些人中有许多是作为孩子被带到该国的移民,其中一些人受到了奥巴马时代的童年入境者暂缓遣返手续(Deferred Action for Childhood Arrivals,简称DACA)的保护,其中也包括临时保护状态(TPS)或递延强迫离境(DED)程序保护的移民。 

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尼迪亚·贝拉克斯(NydiaVelázquez)说:“对于居住在美国的数百万移民来说,过去的四年是黑暗的、不确定的时期,但在拜登政府领导下为我们国家的移民政策开创新篇章的机会正在出现。” 


同时,农业法案将授予至少在农业领域工作过的非法移民公民身份,并对与农业有关的更广泛的移民制度进行改革。


该法案为农场工人提供一个程序,如果他们在过去两年中在该行业工作了大约6个月,则可以寻求一个临时的五年半的“认证农业工人”身份。可以无限期延长该身份,或者工人(连同其配偶和子女)可以以绿卡的形式开始获得永久合法身份的途径。


为了获得绿卡,在农业领域工作了10年或以上的人必须再工作4年,而在农业领域工作了不到10年的人则必须再工作8年。一旦工人获得绿卡,他们就可以自由地从事农业以外的领域的工作。


该法案还简化了H-2A农业签证计划,减少了处理时间和签证申请费用。 


众议员佐伊·洛夫格伦(D. Zoe Lofgren)在一份声明中说。“稳定的劳动力将保护我们农场的未来和我们的粮食供应。”

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两项法案的特征都包含在2021年更广泛的《美国公民法》中,该法案将为该国已经存在的大多数非法移民(包括农场工人和DACA接收者)提供公民身份的途径。


但是,该立法需要参议院获得共和党10票的支持,这是不太可能获得的,目前尚不清楚该法案是否在民主党控制的众议院中有足够的票数。 


拜登政府已表示愿意将法案分为单独的部分并分开通过,而重新提出这两个法案将是朝着这样做的一步。


然而,就在批评者称之为“大赦”法案推动之际,美国南部边境的危机直线上升--包括无人陪伴的儿童在内的移民人数急剧增加,他们正前往美国边境寻求入境权。


共和党人和移民鹰派警告说,诸如移民保护协议(MPP)之类的边境安全措施的回退以及非法移民入籍途径的讨论,正在鼓励边境的移民数量激增。

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“由于拜登政府继续以引发大量非法移民的方式控制边境安全,现在是国会审议大赦法案的最糟糕时机,”美国移民联合会政府关系负责人RJ Hauman说。


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