周二，白宫在《联邦公报》上发布了一项新提案，计划调整 H-1B 签证的筛选机制，更倾向于录取高技能、高薪资的申请人。


这项提案紧随白宫上周五宣布的对 H-1B 签证征收 10 万美元申请费的总统公告之后出台。


公告指出，如果这一新流程最终落地，当年度的 H-1B 签证申请数量超过法定 8.5 万个上限时，将会对支付高薪的雇主申请给予更高权重。此举旨在更好地保护美国本土劳工，避免他们在薪资上遭受来自外国劳工的不公平竞争。


美国总统特朗普自今年 1 月上任以来，便发起了一系列大规模的移民收紧行动，包括推动大规模驱逐出境，以及试图阻止无证移民在美出生子女获得公民身份。近日，其政府将重点进一步转向 H-1B 项目——这一签证长期受到科技和外包企业的青睐，用于雇佣高技能的外国劳工。


白宫上周五表示，将要求企业为每份 H-1B 签证每年支付 10 万美元。一些大型科技公司随即提醒签证持有人要么留在美国，要么尽快返回美国，这一消息引发了混乱的“回美潮”。不过，白宫随后澄清称，这笔费用只适用于新的签证申请。


在华尔街，科技公司股价对即将到来的变化反应不佳。作为全美赞助 H-1B 签证数量最多的企业，亚马逊的股价在过去五天里已累计下跌近 5%。


根据周二公布的拟议新规，如果某一年对 H-1B 签证的需求超过配额，现行的抽签制度将被修改，改为按工资等级划分，高薪岗位将更有机会中签。


最终敲定一项法规的过程可能需要数月甚至数年。公告显示，新规有望在 2026 年的抽签中生效，也就是 3 月注册期之前。


公告还援引美国国土安全部（DHS）的估算称，预计 2026 财年（自 10 月 1 日开始）支付给 H-1B 工人的总工资将增加至 5.02 亿美元。


公告称，这些工资将在 2027 财年增加 10 亿美元、2028 财年增加 15 亿美元，并在 2029 至 2035 财年间每年增加 20 亿美元。


国土安全部表示，约 5,200 家目前依赖 H-1B 签证的小企业将因劳动力流失而遭受严重的经济冲击。


发布该提案的美国公民及移民服务局（USCIS）表示，从周三起将开放 30 天的公众评论期。


这一新提案出台之际，美国就业增长正陷入停滞。根据劳工部最新公布的就业报告，8 月份美国经济仅新增 2.2 万个就业岗位。


美联储主席鲍威尔指出，特朗普的强硬移民政策是导致就业市场放缓的原因之一，也是美联储上周决定降息 25 个基点（自去年 12 月以来的首次降息）的考量因素之一。


信息来源：aljazeera