在特朗普政府宣布对新的 H-1B 签证申请征收高达 10 万美元的费用后，官方解释称，这一举措旨在“吸引全球顶尖人才、杜绝系统滥用，并保护美国工人的薪资水平”。但现实却是，高昂的申请成本令无数企业望而却步。


政策一出，美国企业界立刻掀起连锁反应。大型科技公司尚能勉强承担成本，而中小型企业和初创公司则被直接“卡死”。美国商会（U.S. Chamber of Commerce）已正式起诉联邦政府，指控该政策“未经国会授权，属于行政越权”，并警告此举“将严重削弱美国的经济竞争力”。


多家知名公司也迅速调整用人策略：


  • Cognizant 在招聘启事中明确声明“不接受需签证赞助的申请者”；

  • Intuitive Surgical 全面冻结 H-1B 新聘用流程；

  • 塔塔咨询服务公司（TCS） 宣布放弃 H-1B 渠道，转向“本地化招聘”；

  • 沃尔玛（Walmart） 表示将“重新审查未来的 H-1B 招聘计划”，暂缓录用需签证的员工。


这些变化凸显了企业的无奈：面对高达 10 万美元的额外支出，继续为外籍员工提供签证赞助几乎变成了“不可能的任务”。


根据美国移民局（USCIS）的公告，新规自 9 月 21 日 起正式生效，所有新的 H-1B 申请都必须在递交前通过 pay.gov 一次性缴纳 10 万美元费用。虽然此费用仅适用于首次申请人，不包括续签或身份转移，但业内人士指出，这项政策反而加剧了企业的招聘困境。


“老员工不用交，新人才要交，这直接打击了企业吸纳新技术力量的积极性。”一位硅谷人力资源经理表示，“这等于封死了创新通道。”


长期以来，H-1B 签证是支撑美国科技创新的核心机制。数据显示，美国科技行业约三分之一的工程师持有 H-1B 签证，他们是人工智能、芯片制造等关键领域的骨干。


如今，政策带来的不确定性正驱使越来越多的外籍人才转向加拿大、英国、澳大利亚等更开放的市场。业内专家警告称，这场“高门槛实验”可能适得其反——“特朗普政府想保护美国就业，却可能把创新推向海外。”


尽管白宫仍坚持这一政策是“改革移民体系、优先本国工人”的必要举措，但外界普遍担忧，美国在全球科技竞争中的地位，正面临前所未有的风险。